【本報(bào)訊】11月10日，記者從市上有關(guān)部門(mén)獲悉，按照我市日前下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境資源有償使用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，我市將于近期啟動(dòng)環(huán)境資源有償使用交易平臺(tái)，成立蘭州環(huán)境能源交易中心，重點(diǎn)探索排污權(quán)交易減排模式。相關(guān)的管理辦法和資金管理規(guī)定也將于12月起正式實(shí)施。據(jù)了解，目前全國(guó)有近85%的省份已開(kāi)展了排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。
所謂的排污權(quán)交易減排模式是指先行將國(guó)家控制的化學(xué)需氧量、氨氮兩項(xiàng)水污染物和二氧化硫、二氧化氮兩項(xiàng)大氣污染物排放權(quán)納入一級(jí)市場(chǎng)交易，開(kāi)展交易試點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境資源從行政無(wú)償配置向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡，下一步將增加工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、碳等交易種類(lèi)，逐步使企業(yè)排污權(quán)交易常態(tài)化。
蘭州環(huán)境能源交易中心作為我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展排污權(quán)交易工作的平臺(tái)，負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的交易市場(chǎng)運(yùn)行跟蹤管理系統(tǒng)以及交易的日常工作。按市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求組織實(shí)施交易活動(dòng)，為全市排污權(quán)有償使用和交易工作提供交易平臺(tái)、信息發(fā)布、咨詢(xún)服務(wù)，辦理交易鑒證等，推動(dòng)環(huán)境資源配置向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡。
此項(xiàng)制度的實(shí)施，對(duì)合理配置環(huán)境資源，籌集區(qū)域污染治理資金，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)樹(shù)立“容量有限、資源有價(jià)、使用有償”的環(huán)境資源價(jià)值理念，促進(jìn)環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。此項(xiàng)制度的實(shí)施，還有利于探索建立環(huán)境成本合理負(fù)擔(dān)機(jī)制，污染減排激勵(lì)約束機(jī)制，更好地反映環(huán)境資源的稀缺性和有償性;調(diào)動(dòng)了排污單位減排積極性，提高環(huán)境資源配置效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);同時(shí)提高社會(huì)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和公眾珍惜資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和自覺(jué)性。截至目前，全國(guó)有近85%的省份開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，排污權(quán)交易、碳排放權(quán)交易將成為國(guó)際上超過(guò)石油等大宗商品交易的最大規(guī)模的交易商品。
